行动探索 | 江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划(东线)

时间:2018-04-04
行动探索 | 江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划(东线)


DEMONSTRATION AREA OF BEAUTIFUL COUNTRYSIDE CONTIGUOUS ACTION PLAN
江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划(东线)

项目类型:村镇规划
设计时间:2015年7月1日——2016年12月8日
委托单位:江门市城乡规划局新会分局
获奖情况:2017年广东省优秀城乡规划设计二等奖
设计团队:蒋峻涛、张建荣、张广宇、厉洁、熊国礼、王炎、刘峰、杨鸽、翟翎、涂向文、田坪卉、叶国风


全文2500字,阅读需要5分钟

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规划背景

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2014年,广东省出台《关于推进省级新农村连片示范建设工程实施方案》,要求连点、连线、成片推进美丽乡村建设,重点由提升物质环境转变为增强造血功能。新会区积极响应政策要求,开展东西线6个连片示范区建设行动规划,其中东线包括示范一、示范五、示范六,规划面积约为72.3平方公里。

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在众多的省级新农村连片示范工程中,新会是本底条件最好的地区之一。第一,千年古郡新会古称冈州,文脉绵长,底蕴深厚,拥有梁启超故居、崖门古战场、小鸟天堂等历史文化古迹,是广东最具特色的华侨之乡、岭南文化之乡;第二,新会区地处珠三角西南部银洲湖畔,交通区位优势明显,未来将融入珠三角核心城市1.5小时交通圈。

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项目构思:探索侨乡地区美丽乡村的行动规划路径

随着美丽乡村进入连片深入推进阶段,规划契合阶段发展特征,充分融合了规划与策划的优势,以规划引导项目策划和满足建设需求,以策划塑造品牌地位与整合资源利用。

把握“政府引导、撬动市场”的原则,搭建纵向实施的三级建设平台,分级建设、强化传导,通过明确各级平台建设内容和决策点,增强美丽乡村规划的传导性和建设的可实施性。

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规划思路:搭建实施导向的“次区域—示范区—重点村”三级规划建设平台

通过“以点带片、连片成线、示范引领”,建立“连线策划-片区规划-村庄建设-节点项目-实施计划”的技术路线,以技术逻辑自上而下满足发展诉求,以行动逻辑自下而上塑造品牌地位。
1、总体连线策划:统筹主题特色——“人文•生态•美食之旅”

以突出人文、生态、美食核心资源优势的旅游线路为连线目标,通过旅游景观大道、旅游支线、水上游线构建乡村旅游发展的骨架,沿线完善三级旅游服务系统、旅游标识系统。
①旅游线路系统:快慢结合、曲径通幽;
②旅游服务系统:服务设施、分级设置;
③旅游标识系统:系统指引、订制设计。

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2、示范区建设规划:梳理连线特征——“一片区一主题”

示范区规划明确各区的发展目标,依托差异资源统筹打造三大示范区。各示范区内的村庄大都一衣带水,有着相近的发展起源、地貌地物、农产特色、交通联系及发展现状,示范区层面在相近的现实条件中寻求差异化发展。
①示范区一:生态人文并重,多元主题,区域级影响力——国学泰斗,岭南奇观

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②示范区五:特色水产、水乡风情突出,区域级影响力——水乡味道,疍家风情

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③示范区六:历史悠久,宋朝皇族文化,区域级影响力——皇族古村、宋风遗韵

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3、重点村庄建设指引:联动村庄特色——“一村一品一业一景”

重点村是最能代表美丽乡村特色资源集中、历史风貌突出、市场条件成熟,通过公共项目、市场项目及个体项目的落实,重点村规划以“导览图”的方式构建游览体系,盘活资源特色、组织游线。
①天马-水韵天马,小鸟天堂;
②茶坑-梁公故里,陈皮飘香;
③东风-水上农园,风情渔家;
④石板沙-三宝岛,疍家情;
⑤霞路-皇族古村,烧鹅留香;
⑥官冲-崖山怀古,宋风遗韵。

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4、重要节点以项目建设指引图和节点方案为主,为不同主体推动项目建设提供依据。

5、实施计划通过建立“信息共享、品牌营销、资金保障、政策机制”四大方面实施保障,助力美丽乡村建设。

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项目特色:探索有内涵、有特色、可持续、可操作的美丽乡村建设路径


1、有亮点:突出规划传承性,深度挖掘地区南宋文化、侨乡文化、生态文化,探索“价值挖掘、价值提升、价值普惠”的共享型美丽乡村建设 
        

“南宋之后无华夏”一定程度上说明南宋当时繁荣的社会经济、光辉灿烂的文化,新会承载着南宋最后的历史,规划客观认识南宋的历史地位与作用,全面保护与活化稀缺性南宋文化遗存,极具传承、利用、活化的价值和意义。

规划以宋元海战文化旅游区为依托,深挖宋元海战相关的海战文化和宋文化,通过“景区—村落”联动发展。打造集宋元海战主题纪念、宋代文化展示、田园休闲体验于一体的景区型特色村落。以重塑崖山祠景观轴线重塑空间序列,以国母慈为中心沿轴线打造宋文化风情街,同时复刻皇帝跳海石,修建祭海台、海战博物馆,打造宋文化城。

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2、有特色:突出规划策划性,探索适宜侨乡地区“擦亮地域文化品牌,凝聚地区发展共识,统筹资源合理利用”的美丽乡村发展模式,打造“一片一主题、一村一特色”东线的特色资源主要集中在人文历史、传统建筑、特色农产品和生物景观等方面,如国家文物保护单位梁启超故居、国家非物质文化遗产陈皮及制作技艺、国家重点文化产业项目陈皮村、南宋崖山文化、生态葵林及葵工艺、小鸟天堂等丰富多元的物质与非物质文化资源特色。

新会“十个一”文化品牌有六项在东线:一棵树(小鸟天堂)、一故居(梁启超故居)、一块皮(陈皮)、一把扇(葵扇)、一战场(宋元崖门古战场)、一个村(南宋皇族村)。

规划通过提炼文化要素,建立品牌标识系统。东线特色资源丰富优质,集中打造新会“十个一”品牌,实现村庄差异共生发展。

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3、可持续:突出规划示范性,通过“上下结合、增强造血、重点突出”,推进连片建设

挖掘地区水生态农业特色,打造农业全产业链、全季节体验,激活村民发展意愿,构建上下结合的互动发展格局。

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4、可操作:突出规划实施性,建立“空间-时间-政策-资金”多维度操作体系

规划将战略诉求转化为目标愿景,以重点村庄为载体,通过“统筹、整合、指引”将规划图纸迅速落实到一系列的项目建设行动中,做到“有的放矢、有据可依、有计可施”。

在充分协调市、区、镇、村及相关职能部门的基础上,制定统一的规划纲领,通过组建成立领导小组,叠加利用政策、资金、土地等优势,保障建设品质和重点。

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