转载董事长王富海应邀参加“龙岗中心地区发展战略专家研讨会”的相关专题报道

时间:2010-06-14

【核心提示】
    繁花六月,而立之年的深圳经济特区迎来利好,国务院正式批准深圳特区范围延伸至全市。同时伴随着世界大学生运动会的脚步日益临近,以及新一轮《深圳市城市总体规划》将龙岗中心区明确定位为“深圳城市副中心和深圳辐射粤东北的综合服务中心”,龙岗中心区的未来蕴含着巨大的机遇和挑战。为了实现龙岗中心的战略目标,深圳市规划和国土委员会龙岗管理局近日邀请了来自深港穗三地城市规划、城市营运、经济、商业等领域的众多专家举行了“龙岗中心地区发展战略专家研讨会”,一场围绕龙岗中心区未来规划发展的头脑风暴就此展开。
打造适中成本的舒适生活区
   说到龙岗过去的发展,王富海用了“拼盘式”这一词语来表述,使得中心区没有按客观需求发展成全区的中心,原因主要是定位不精,到底龙岗中心城是新区、新功能区、新中心区,还是一个有特色的次中心?还有是功能不强,包括了太多的功能,他举例说,如果把拳头分成若干个指头,每一项都无法很好地发展。他认为,“次中心”的定位肯定不会放弃,但要适度地进行整备,进行计划和预留。“也许打造一个特色的新功能区比建设一个‘次中心’还要现实。”
王富海为龙岗中心提出了一个新的定位,即是“创业新特区”,他解释说,“创业新特区”,就是要打造适中成本的舒适生活区。“不管是什么定位,这个地区必须是人可以住下来,住得比较舒适,在整个深圳区域内,白领阶层收入差距没有很大,但房子和工资收入比的角度,实际上非常悬殊,在宝安和龙岗还能够保持一定合理的状态。我们何不利用这个条件,吸引人才,提供宜居、宜业的发展环境,提升龙岗的地位,同时把它提升到重振深圳吸引力这样一个高层面。”
   对于“创业新特区”,王富海提出了三个要点:首先是成本非常适度,要有合理的收入/房价比,就是有较为合理的居住和营商成本。第二是功能齐备,要提供适合于人才生活安家、公司方便运作的城市功能与环境。第三建设模范城区,提供人性化的尺度、多元化的设施、低碳化的的生活。王富海举例说,欧洲的城市并不是从一开始就按这么高的标准建下来,在当时也是城中村,后来城市在发展过程中房子留下来,虽然区位和业主发生变化,但在政府的引导下和业主的推动下,这些房子不断地更新、变化,就形成了现在相对比较稳定的风格。所以老房子并不可怕,反而可以利用现有的资源,营造一系列好的点,逐步配合这些点进行提升,这比重新推平建设效果要好得多。
   新特区怎么组织?王富海认为,首先在理念上要回归,抛却形象至上、一蹴而就的建设误区,要遵从发展需求,遵从建设规律,遵从人性本质。第二是政策的突破。他举例说土地政策的问题,深圳在土地招拍挂制度的创新给国家提供了很好的先行先试的作用,但土地作为政府的资产,土地经营仅招拍挂一种方式的矛盾早就暴露出来了。新一轮的发展当中在土地经营、投资模式、建设组织等方面需要有所突破。第三是策略化的实施。行动规划更多的是把规划和策划放在在一起,不能只策划项目,还要策划政策、策划手段等。
   --本文转载自2010年6月12日《深圳特区报》A13:规划界专家学者就龙岗中心区未来发展战略发表真知灼见--“完善一站式消费区提升商业发展空间”的专题报道中。

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