王富海董事长应邀出席住建部总规研讨会

时间:2011-12-28
王富海董事长应邀出席住建部总规研讨会

     12月26日至27日,王富海董事长应邀赴北京出席了由住房和城乡建设部城乡规划司举办的“城市总体规划编制办法改革与创新”课题成果审查会,在会上听取了中规院及来自北京、上海、广州、深圳、武汉、南京、成都等参加总体规划课题研究单位的专项汇报,并与其他专家一道总结经验、探讨创新。其中,在总结经验时王董的一条微博引发热烈讨论

     总规课题研讨有感:规模失控。80年代开发区单兵突围,飞地;90年代新区园区多点挣脱,爆炸;00年代市域都市圈试验区层层加码,分裂;10年代"国家战略新区"竞逐,淹没。以前的总规是在现状基础上做加法,现在,总规是在一系列大战略大规划的前提下做减法。

      会上,王董就城市总体规划及研究课题本身的得失发表了观点:首先,课题对特大城市研究多,对中小城市研究少,稍嫌不足。其次,大城市的总体规划应分层次。审批层在对审批内容的选择上应强调刚性内容,突出战略性;技术层应充分利用现有基础,加大容量,加强政策更新和动态维护,并建议由住建部牵头加强对规划技术的协商研发以满足需求。再次,要重视规则制定。对于城市整体问题,依靠总体规划只能解决其中的一部分;除此之外的,在今后更多地需要通过逐步强化技术规则来解决。城市规划的规范制订要分条分层,但技术指引应该大量运作出台。第四,总体规划有编制、审批、修编等规划节奏的持续执行,所以规划管理不应仅局限于行政审核环节,而要有更多的精力、更有效的机制以推进城市整体发展。最后,评估工作应重在城市评估。在规划评估、实施效果评估和城市评估三者之间,应重在以年度为单位的城市评估,其目的在于及时把握城市发展,形成动态反馈机制,不断改善城市规划的修编和实施工作。

      据悉,“城市总体规划编制办法改革与创新”是住建部于今年3月启动的研究课题,主要研究目的是:总结和评估国内外在城市总体规划编制工作上的经验和教训,梳理现行规划编制办法在实践中暴露出的问题,综合新形势下总体规划编制工作遇到的新情况、新问题,在研究的基础上改进工作的目标、任务、思路和方法,为下一步起草《城市总体规划编制办法》和配套实施细则提供工作基础。

 王董微博链接地址:http://weibo.com/u/1999143575

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