规划海鲜22期 | 行动规划九条合辑

时间:2018-07-11
规划海鲜22期 | 行动规划九条合辑

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虽说规划无定式,但在一个具体项目中,基本都要回答三个问题:“做什么”、“怎么做”和“怎么用”。运用行动四划,目标谋划对应着“做什么”,重点在于确定规划目标与原则;路径策划和空间规划同步开展,对应着“怎么做”,主要在传统规划方法基础上,融入新的技术与内容;实施计划对应着“怎么用”,要将纸面成果转化为可具体实施的计划与行动。在这个基本框架下,我们总结了三十六个字,合称“行动规划九条”——有限目标、二八定律、熟知运行、策划导入、划分阶段、政策设计、定制行动、综合咨询、渐进规划——为解答规划项目所面临的三大问题提供一个基本的经验范式。

【有限目标】是指针对不切实际的“理想目标”而言。行动规划认识到,一次规划不能解决全部的城市发展问题,也无法满足所有的城市发展需求。无论是一个规划,还是规划编制工作本身,都应当考虑时效、突出内容、量力而行,善于找准有限的工作目标。(阅读详情)

【二八定律】是对事物普遍不平衡发展规律的形象概括。在思考的每一层次和每一步骤中,时时运用二八定律,是让工作目标聚焦、逻辑体系严谨、规划效用突出的一个好办法。认识城市,编制规划,开展工作,都要不断地去抓住最关键的20%。(阅读详情)

【熟知运行】强调城市空间是经济社会发展的产物,空间结构是经济社会关系的投射。一个成功的规划方案,不是被“创造”出来,而是经济社会和城市运行规律使然。因此,研究对象发展规律,识别空间发展需求,是路径策划和空间规划共同的前提条件。(阅读详情)

【策划导入】是指在常规规划方法(目标导向和问题导向)无解的情况下,通过创造性思维为城市和地区发展提出有价值的目标和科学可行的执行方案。它既是一种工作方法,也是一种项目品类,可以更好地适应当前越来越复杂、越来越多元的规划需求。(阅读详情)

【划分阶段】本质上以近实远虚原则尽可能抵消未来发展的不确定性。将城市在一段时期内的发展分解为前后关联的多阶段决策过程,再基于对不同阶段发展的共性和差异性的分析,在“最大公约数”之上进行“模拟生长”,构建一个动态包容的规划方案。(阅读详情)

【政策设计】强调空间方案并不是实施于“真空”之中,必须与政策制度紧密结合。政策设计不仅仅是规划实施保障机制和配套政策,更意味着对政策环境的研究要先于空间规划的开展,空间方案的设计务必要以既有政策的空间匹配和特定空间的政策供给作为基础。(阅读详情)

【定制行动】不是传统规划实施中简单罗列的行动表和项目库,而是以城市的决策者和开发组织者的需求和能力为导向,为其提供一整套趋近于现实操作环境的实施指引,将偏专业的规划意图和空间方案转译为具体的政府(企业)工作安排和项目行动指南。(阅读详情)

【综合咨询】是以规划工作的空间对象作为载体,通过借鉴常规咨询的工作方法和内容,为客户提供包括战略、空间、运营、政策、财务等在内的全方位全流程的决策支持。其核心是应需定制、方法集成、软硬结合,提供一体化综合解决方案。(阅读详情)

【渐进规划】并非一类规划品种,而更像一个规划平台或一套工作机制。其核心理念就是面对阶段性目标和问题,立足可行性的供需匹配,强调运用“评估——决策——行动”的滚动工作方法,坚持持续渐进地改善城市发展,以实现精准规划、从容建设的目的。(阅读详情)

这九条,有的是关键原则,有的是常用方法,还有若干新的规划品类,虽谈不上系统全面,也算是我们在十年间对行动规划的一得之见。

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